7月25日,2025年国际粮食减损大会在济南开幕。会上,发布了《国际粮食减损大会济南倡议回顾》(全文附后)。
2021年9月,首届国际粮食减损大会在济南举办,多位农业部长及国际组织负责人发表重要主张,各方达成十项共识性成果。四年来,各国积极响应“济南倡议”,多国将粮食减损纳入国家战略,加力推进粮食生产加工设施改造升级,大力推进粮食减损科技研发推广,通过多双边机制加强交流合作,国际社会对粮食减损的重视程度持续提升,全球粮食损失浪费加剧势头得到初步遏制,国际粮食减损大会已经成为粮食减损全球治理的重要平台。
国际粮食减损大会济南倡议回顾
2025年7月25日 济南
今天,来自全球多个国家和地区、国际组织、企业、非政府组织的代表们,齐聚中国济南,出席2025年国际粮食减损大会。
我们注意到,自2021年国际粮食减损大会召开以来,国际社会对粮食减损议题的重视程度持续提升,行动共识不断凝聚,积极响应“济南倡议”,在粮食生产、收获、储运、加工、销售及消费等关键环节采取多样化的减损举措,取得了积极进展,为全球粮农治理注入了强劲动力。
我们看到,在政策保障方面,多国积极行动,通过立法规范、国家战略部署和治理机制创新,将粮食减损目标融入国家发展议程,为减损工作提供清晰的行动框架。部分国家通过实施综合性国家战略,建立跨部门协同联动机制,动员地方政府、私营部门等多元主体积极参与,构建起“顶层设计—部门协同—社会联动”全方位治理体系,显著提升了减损行动的协调性、持续性与实效性。
在理念引领方面,多国将提升公众爱粮节粮意识纳入主流价值观建设,通过教育引导、文化宣传、社会动员等多种方式,积极构建“人人参与、全民节约”的社会氛围。
在科技创新方面,多个国家和地区积极探索科技创新与粮食减损的融合路径,在新技术应用、监测框架构建、数据采集机制完善等领域取得了明显进展,为粮食全链条减损提供科技助力。
在基础设施方面,各国积极行动,加速推进粮食全链条基础设施现代化升级,包括但不限于着力完善农田水利与防灾体系,构建烘干、仓储及加工设施网络,重点加快产后处理、高标准粮仓、冷链物流及产地加工设施建设,提升流通效率与产品保值能力,推广减损技术应用,全面提升产业链韧性。
在群体覆盖方面,多国通过整合资源、凝聚多元力量,形成多层次、多主体协同参与的减损能力网络。特别注意到,全球南方国家始终将对重点群体的帮扶置于突出位置,针对小农户、女性等群体的实际需求,精准施策,着力提升其减损技能,有力保障其可持续生计。
在国际合作方面,多双边机制平台成为“合作促减损”的关键途径。全球范围内南北国家间合作持续深化并互学互鉴,南南合作机制不断完善并焕发蓬勃活力,为提升全球粮食供应链效率、推动农业可持续发展、强化国际社会合作筑牢了坚实基础,搭建了重要桥梁。
同时,我们也要看到,当前全球在遏制粮食损失和浪费的进程中,仍面临诸多深层次挑战,如:粮食损失和浪费数据口径不一、监测能力不足,减损效果难以科学评估;缺乏能力建设与知识普及,减损实践的广泛推广与制度化建设受到制约;资金投入不足和重视程度不一,影响南南合作机制和国际合作发挥更大效能。这些挑战已成为制约减损行动成效、阻碍全球粮食安全体系韧性提升的关键瓶颈。
我们期待,在全面系统提炼各国与地区的典型经验和创新实践以及应对当前主要挑战基础上,聚焦系统性障碍与能力短板,协同推进制度建设、技术创新、公众教育与国际合作,推动更具雄心的全球行动方案,发挥不同类型的行动主体在粮食系统各环节的独特作用,加速实现《联合国2030年可持续发展议程》中减少食物损失与浪费的目标。
(大众新闻记者 李子路 毛鑫鑫)